3月6日,江苏省宿迁市召开绿色建材产业发展调度会,进一步推动绿色建材产业发展。宿迁市长王天琦要求,相关责任部门要明确分工,狠抓落实,加快集聚,大力推进绿色建材产业发展。据本报不完全统计,针对绿色建材在当地投资和服务召开的协调会、调度会,还有河南汝阳、安徽马鞍山、天津静海等地政府。这表明,各地政府正在新一轮结构调整和经济转型中,把绿色建材当作替代传统产业的新兴产业优先发展。同时,绿色建材产业园区的建设也已呈现了政府支持下的产业化、基地化。


形成产业集聚效应


据本报记者了解到的最新消息,除了地方层面,近日在北京召开的全国建材业两化融合工作座谈会上,工信部原材料司副司长潘爱华透露,今年我国将鼓励有关地区规划建设绿色建材产业园,以此抵消和化解产能过剩带来的矛盾,同时提升建材生产环节的信息化水平。有消息说,国家相关部委拟在全国规划布点建设一批“绿色建材产业集聚示范区”,完善绿色建材产品标准和认证体系,并在财政和技术方面提供支持。


为了抓住这次转型机会,宿迁去年就以快速跑的主动姿态,专门出台了加快发展绿色建材产业的实施意见,提出重点发展绿色建材产业、绿色建材先进装备制造业、生产性服务业,并推出相应扶持政策,吸引绿色建材企业落户,形成产业集聚效应。


宿迁市发改委主任王敏表示,计划到2015年,宿迁绿色建材产业总产值达到1000亿元;到2020年,建设成为“国家级绿色建材产业集聚区”。


随着各地政府推进绿色建材基地化、产业化步伐的加快,一些有识之士也对发展这一产业提出了自己的见解。“两会”期间,全国人大代表刘卫高、张秋香分别提出支持绿色建材产业加快发展的建议。刘卫高的建议:一是建议建设一批绿色建材产业集聚示范区;二是建立完善绿色建材产品标准和认证体系;三是建议设立国家绿色建材发展专项资金。这基本上与国家层面和地方政府的想法相吻合。


据了解,“十二五”期间,绿色建材将有两万亿元市场需求。预计未来3到5年,光是聚氨酯保温材料在建筑领域应用比例就达30%至40%。中国塑料加工工业协会负责人也表示,中国对既有建筑门窗改造形成的市场份额将接近1000亿元,特别是目前各大城市纷纷出现雾霾天气,粗制滥造的门窗助其肆虐。因此发展封闭性能好的门窗迫在眉睫。业内人士认为,节能门窗可降低空气渗透热损失,提高气密、水密等物理性能,可减少雾霾天气对室内空气的污染。


但目前一些地方在发展绿色建材时也遇到了一些问题。比如有些地方政府还没弄清绿色建材的概念和内容,还没跳出落后产能的圈子,即便是引进也是“照猫画虎”。


针对这些问题,王天琦认为,地方政府要想发展好绿色建材,必须先确定重点发展目录,高标准制定产业发展计划,围绕龙头企业、技术先导型企业、市场高占有率企业、产业链完整配套企业、外资企业制定具体行动方案,确保绿色建材在快速跑的同时,高起点、高标准发展。


上下游产业链合成发展


这方面,政府与企业的一些想法不谋而合,近日,国家住宅产业化基地在河北卓达集团举行挂牌仪式,这标志着卓达启动的绿色建材产业化贴紧了国家的产业政策。卓达集团常务副总裁张建平表示,发展绿色建材既是对企业的结构调整和优化,也是地方经济的重大战略转型。


据了解,卓达发展的绿色建材以煤矸石等工农业废弃物及建筑垃圾为原料,产品不含苯、甲醛等有毒物质,能恒久释放负氧离子,拥有低碳、阻燃、抗震、无限可塑等特性。同时,其模块化整体房屋将建设工期缩短至传统建筑的1/5,且生产过程不产生污染,真正实现了低消耗、零排放、高效率。


中国城市科学研究会绿色建筑专业委员会秘书长李萍认为,各地发展绿色建材应该与建筑工业化、住宅产业现代化的推进同步开展、协同作战,这样才能将建筑材料生产与建筑业的绿色发展结合起来,使上下游产业链合成发展。


目前,各地政府正在加大强制性推广力度。宿迁市规定,政府性投资项目必须以市场换投资方式强制落实,非政府性投资项目以优惠政策来强制推动。


王敏也表示,“政府支持绿色建材发展,与充分发挥市场主体作用不矛盾。我们要正确处理政府权力‘减法’与市场活力‘加法’关系,安排专业人员,把工作任务与相关产业、具体项目挂钩,更大力度地推进绿色建材产业的招商引资,同时优化长效机制。”


 记者 陈小列 江苏河北报道


各地政府争抢绿色建材

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